在全国卫生与健康大会上，习近平总书记强调，改革是卫生与健康事业发展的强大动力，要坚持把推进医疗、医保、医药协同发展和治理作为医药卫生体制改革的主攻方向。全面落实医疗卫生事业单位改革方案，以公益性为导向深化公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。构建多层次医疗保障体系，优化药品耗材集采、医保支付和资金使用政策，实现基金安全运行、医院良性运转、群众负担合理。健全药品供应保障和使用管理机制，完善国家基本药物制度，强化药品质量安全监管。

医疗、医保、医药共同为人民健康保驾护航，相互联系、密不可分。实践证明，坚持用中国式办法解决医药卫生体制改革这个世界性难题，增强改革的系统性、整体性、协同性，以人民健康为中心推进医疗、医保、医药协同发展和治理，方向正确、路径清晰、措施得力、成效显著。在全面深化医药卫生体制改革中，坚持这个主攻方向，有利于进一步惠民利民，更好解决民生难题；有利于促进医药领域全链条各环节治理。

“紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行”“必须把顶层设计和摸着石头过河结合起来”“三明医改体现了人民至上、敢为人先，其经验值得各地因地制宜借鉴”……习近平总书记的重要讲话引领医药卫生体制改革由打好基础转向提升质量、由单项突破转向综合推进，其中蕴含的立场观点方法，为进一步全面深化改革提供了科学方法论。

坚持医药卫生体制改革的主攻方向，要用系统思维研究和推进深化医改。以增进人民健康福祉为出发点和落脚点，健全目标统一、政策衔接、信息联通、监管联动等机制，坚持抓改革、惠民生，坚持打基础、增后劲、利长远。大力推进以公益性为导向的公立医院编制、价格、薪酬、综合监管等改革任务，全面落实医疗卫生事业单位改革方案，谋划运行保障的具体措施和机制，建立健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行机制。深化医疗保障制度改革，强化医保基金监管、提高医保基金使用效率，确保实现基金安全运行、医院良性运转、群众负担合理。建立高质量、高效率的医药产品研发生产供应体系，健全国家药物政策体系。

坚持医药卫生体制改革的主攻方向，要以建机制为重点，持续在基础性、关联性、标志性改革上取得突破。持续抓好分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度五项基本医疗卫生制度建设。持续推动各地学习国务院深化公立医院改革工作协调机制，由主要负责同志亲自抓医改，健全强有力的省市医改领导机制，以地市为单位推进“学三明、抓医改”。牢固树立和践行正确政绩观，坚决贯彻落实党中央、国务院关于医药卫生体制改革的决策部署，坚持问题导向，各方同向发力，努力取得最大政策效应。

一分部署、九分落实。“锚定主攻方向深化医改”，国家卫生健康委10月15日召开学习贯彻落实全国卫生与健康大会精神干部大会强调，不断开创卫生与健康事业高质量发展新局面。要沿着习近平总书记指出的主攻方向，在不折不扣抓落实上狠下功夫，以钉钉子精神一抓到底，解决卫生与健康事业发展不平衡不充分的主要矛盾，更好地服务人民健康和经济社会发展大局。

（来源：健康报 2026年10月20日）